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守护天下粮仓 服务高质量发展——专访国家粮食局局长张务锋

新华社北京1月22日电:在世界范围内保障粮仓服务的高质量发展国家粮食局局长张务锋访谈录

新华社记者王力斌

解决13亿多人的粮食问题始终是治国的重中之重。 我们如何解决一些不平衡和不充分的新矛盾?国家粮食局局长张务锋22日在全国粮食流通工作会议上接受独家采访时回答了新华社记者的三个问题。

中国的粮食:饭碗怎么样?

记者:从流通环节来看,我们碗里的中国粮食怎么样?

张务锋:中共十八大以来,中央政府制定了国家粮食安全战略,推动了中国特色粮食安全的理论、制度和实践创新。 五年来,中国粮食流通改革发展取得扎实进展,粮食安全能力全面提高,为促进经济发展、社会稳定和改善民生做出了积极贡献。

推进粮食惠农政策进一步出台 粮食年平均收购量8000亿斤,大面积“卖粮难”。 通过市场支持购买、优质优价、产后减值等措施,帮助农民增收2000多亿元。

粮食流通能力现代化水平显着提高 新建标准仓库容量1600多亿斤,旧仓库容量2500多亿斤,完整仓库总容量1.2万亿斤。仓储设施和技术水平居世界前列。

全国各类粮食企业存量丰富,中央储备粮规模稳定,地方储备粮全部增加和储存。他们扮演了“压石”和“第一道防线”的角色 粮食供应充足,价格总体稳定,这对稳定总体价格水平发挥了重要作用。

粮食产业经济持续稳定发展 粮食行业经济统计企业家,年加工改造粮食近100万公斤,工业总产值300万元。

初步建立了由中央和地方政府共同负责的粮食安全体系 建立和完善了省长粮食安全责任制,进一步明确了中央和地方政府的粮食安全责任。

但是,由于消费需求刚性增长、水土资源紧张、气候不确定性增加和生态环境约束,中国的粮食供求在未来很长一段时间内仍保持紧密平衡。 作为世界上人口最多的发展中国家,依靠进口来确保粮食供应既不现实也不可能。 食物越来越多越来越少是一个技术问题。粮食安全是一个战略问题,不能受到技术问题的影响。 我们必须始终紧扣确保国家粮食安全的主线,确保粮食基本自给自足,口粮绝对安全。

去库存:粮食收储改革进展如何

记者:作为农业供应方改革的一个关键环节,粮食收储体制改革进展如何?

张务锋:最低收购价和临时收储政策对发展粮食生产和保护农民利益发挥了重要作用 随着供求形势的深刻变化,改革势在必行。 自2014年以来,国家先后改革和调整了大豆、油菜籽和玉米的采购和储存政策,目前正在进行重大改革和改进。

根据国务院的统一安排,在东北地区市场化玉米收购补贴新机制的基础上,玉米市场价格形成机制初步建立,种植结构调整优化,加工企业全面启动,产业竞争力明显提高,改革效果超出预期。 2017年,政策性粮食库存销售总额1679亿斤,是2016年的1.36倍。 政策性玉米库存从历史高点下跌28%

随着种植结构的调整、加工能力的扩大和转化渠道的拓宽,玉米砧木的消化进程加快。 大米库存高,产业链短,消费弹性小,是库存消化的重点和难点。 我们应该采取多管齐下的综合政策,完善政策性粮食销售机制,促使库存尽快回到合理水平。

加快食品的消化和储存,避免质量逐渐下降和更大的损失 对于不符合食品安全标准的食品,应直接生产燃料乙醇等。加强流向监管,禁止流向口粮市场

吃好:如何解决新的供需矛盾

记者:如何应对从“吃好”到“吃好”的新矛盾?

张务锋:不同历史时期人们对粮食的需求呈现出不同的特点 进入中国特色社会主义新时代,消费分层明显,市场分化加快,普通粮食、初级加工产品和低端产品需求增速放缓,特色品种、深加工产品和中高端粮油产品需求快速增长。

在质量要求方面,人们更加注重绿色有机和安全营养 公众对食品安全问题高度关注,容忍度低,他们对营养和健康的期望越来越迫切。绿色优质粮油产品消费逐渐成为主流。 在提供服务时,应更加注意方便和精致。 随着现代生活方式的改变,人们对方便快捷的食品供应的需求越来越高。网上购物、定制服务和多重整合等消费模式需要更多的新食品和新形式。

相比之下,我国粮食生产、收购、储存和销售的各个方面仍然存在一些不平衡和不足的矛盾 我们要增强紧迫感,充分利用好窗口期,加快粮食供应体系的优化升级,实现从增产导向向提高质量导向的转变。

发展优质粮食产业经济,加快粮食生产大国向粮食强国的转变。 选择一批龙头企业,实施粮食产品和形式创新,鼓励发展绿色、优质、营养的粮油新产品,增加多元化、个性化供应。 提倡和推广适当加工,鼓励发展全谷物、大豆蛋白等新型营养健康食品 推进地方特色粮油食品产业化,加快杂粮、杂豆、木本油料等特色产品开发。 开展“网上加粮”活动,支持龙头企业发展电子商务,推广网上粮店、主食厨房、农民直供等零售形式