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30条重磅政策!上海加码“总部经济”,助推跨国公司加速发展

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“解释主要内容并谈谈你的感受。

优化总部识别标准:总资产要求放宽至1亿美元

“自2002年引入第一个吸引跨国公司建立地区总部的国家政策以来,经过18年的发展,上海总部经济取得了长足的进步。”上海市商务委员会副主任杨超表示,截至今年7月底,上海累计吸引了696家跨国公司地区总部(包括大中华区104家,亚洲及大型地区总部)和450家研发中心。上海一直是内地地区总部和外国研发中心数量最多的城市。

根据2018年外商投资企业年报数据,跨国公司地区总部占全市外商投资企业总数的1.34%,占营业收入的10%,占利润总额的17%,12%税收总额超过6%。在职员工人数。

“但是,虽然上海总部的经济发展取得了很大进展,但随着国内外经济形势的变化,跨国公司的经营模式和全球布局不断调整,外资总部的经济发展也在不断发展。近年来,上海也面临挑战。特别是,最初确定了区域总部的标准。它再也不能完全反映跨国公司功能聚集的方向。“杨超的例子:

例如,跨国公司轻量化的发展已经成为一种趋势,这导致越来越多的跨国公司处于互联网和数字化等新兴领域,这些公司很难满足原始识别标准的要求。母公司的总资产和实收的注册资本。金融,建筑设计等专业服务行业的知名跨国公司由于行业特点较少,独立法人实体较少,难以满足原有鉴定标准中管理机构数量的要求;例如,上海的一些跨国公司总部越来越强大,并提出了重组和上市的需求。但是,大多数跨国公司的总部都是上市公司。例如,区域总部仅限于外商独资企业,这与跨国公司的实际发展不符。

在中期,跨国公司的区域总部认证标准得到了优化。首先,地区总部母公司的总资产要求放宽至2亿美元,总部式机构母公司的总资产要求放宽至1亿美元。注册资本和管理企业的数量,第三是取消总部必须独资的限制。

大力探索突破:“一键式多接入”,增强外国公司的体验

在此期间,我们将在投资便利性,使用自由度和资本便利性,贸易和物流便利化以及研发便利化方面积极探索突破。

ALEI是德国最大的连锁超市。 2017年,奥拉尔齐正式进入中国,并在上海徐汇设立了中国总部。今年,奥勒奇分别在静安和闵行开了两家店。这是Oralqi首次在中国开设店铺。

奥奇奇中国总部陈有刚在接受东方网采访时表示,对于零售企业来说,最重要的是针对跨国地区总部和总部机构的连锁企业,实施城市的“单向多地址”。 ”。该政策,“对于我们,想要开店的公司,根据以前的政策,它是一个处理营业执照的商店,如果有多张照片,公司有营业执照,其他商店只能提交。显着节省处理时间和成本。“

上海市市场监督局副局长彭文钊表示,“一张照片多地址”简化了分公司注册业务记录。也就是说,如果跨国公司地区总部的连锁企业在母公司合法居住地以外从事经营活动,企业可以选择独立办理经营场所的记录,不再注册分支机构,这大大节省了企业处理营业执照的时间,提高了连锁企业的扩张速度。

“操作过程也得到了简化。在公司申请分支机构营业执照之前,需要6份文件。现在减少了3个文件,如申请申请,申请材料减半,加工时间加快,还提供现场办公。该公司的“绿色通知”服务认为,公司将拥有更好的经验和收购感。“彭文钊说。

解决“钱袋”需求:13项政策使资本使用更加自由

“跨境资金池业务的内容。”“有人提到,跨国公司的地区总部和总部类型组织将在跨境资金池业务下开展跨境支付本币和外币,减少对跨境资金池业务的限制,以及促进跨境资金池业务。对当前项目进行跨境收款和支付,支持总部企业开展境外经销商交易。

科思创中国总裁雷焕利表示,我们已经在上海建立了亚太总部。我们在中国拥有7家子公司,目前在中国的投资额已超过33亿欧元。 “虽然具体规则尚未公布,但我们预计资金池政策将尽快落地。”

它涉及中国人民银行和国家外汇管理局的职能,涉及外汇管理,金融市场和跨境人民币业务。这些政策涵盖本币和外币,便于企业更好地利用国内外市场和资源,实现“跨国公司四项内部资金,境内外资金,与资本基金定期交易,人民币和外币资金”。开拓,优质,高效地解决跨国公司正常运营的资本运营和管理需求。

加强对安尚的安全保障:鼓励优质外国儿童学校的扩建

此外,记者还了解到,跨国公司地区总部的政策支持不仅体现在公司的业务上,也体现在生活服务上。

新政提出,地区总部高级管理人员和跨国公司总部类机构聘请的家政服务人员可以申请私人居住证居民证;支持引进国际知名医疗集团到上海组织医疗机构,提供多层次,多元化的医疗服务;鼓励医疗机构与国际保险机构合作,促进外国人医疗保险的结算;鼓励优质外国人学校根据区域总部和跨国公司总部类型机构的区域需求进行部署和扩大规模。这些措施有利于创造世界一流的商业环境,并做好地区总部的业务,业务,财富和业务。

附:《上海市人民政府关于本市促进跨国公司地区总部发展的若干意见》

一,进一步提高跨国公司区域总部的集中度

(1)调整跨国公司区域总部和总部型机构识别标准,放宽跨国公司地区总部母公司总资产要求2亿美元,放宽母公司总资产要求跨国公司总部组织公司达1亿美元。 (由市商务委员会负责)

(2)调整跨国公司的区域总部和总部类机构识别标准,取消对跨国公司地区总部母公司实际注册资本的限制和区域总部授权管理机构的数量。中国跨国公司总部母公司的投资公司数量被删除。 (由市商务委员会负责)

(3)取消对必须是外商独资企业的跨国公司的区域总部和总部类机构的限制。 (由市商务委员会负责)

二是进一步提高跨国公司的投资便利性

申请成立前一年,外国投资者总资产减少不低于2亿美元,国内注册资本或投资企业数量将被取消。 (由市商业委员会和市市场监督局负责)

(5)支持跨国公司的区域总部和总部型组织参与集团重组,为涉及区域总部和跨国公司总部型组织的企业改制提供便利措施。 (由市税务局和市财政局负责)

第三,进一步提高跨国公司资金使用的自由和便利性

(六)促进跨国公司地区总部和总部型组织的境内外资金运作和管理。允许其在跨国公司跨境资金集中经营管理业务(以下简称“跨境资金池业务”)下,集中经营管理公司成员公司的境内外资金,并开展根据集团业务模式进行资金的收集、转移、结算和对冲。投资、融资和其他服务。资本项目的外汇收入是通过结汇实现的。合作银行按照会展业的原则进行真实合规审计后,进行业务处理。(负责国家外汇管理局上海分局)

(七)支持跨国公司地区总部和总部类组织开展跨境资金池业务项下本外币跨境支付。跨国公司地区总部和总部型组织可以通过多币种(含人民币)境内资本主账户办理跨境资金的集中运营。鼓励跨国公司地区总部和总部类机构使用人民币跨境结算。依法可以使用外汇结算的跨境交易,可以以人民币结算。(负责国家外汇管理局上海分局)

(8)支持跨国公司地区总部和总部型组织发挥集团规模效应,灵活配置跨境融资资源。跨国公司地区总部和总部类机构可根据需要直接向国家外汇管理局上海分局备案跨境资金池业务。备案后,按照宏观审慎的原则,集中管理成员公司外债和/或境外借款,并遵循商业惯例,自主借款,偿还外债,或开展境外借款业务,所有成员不需要为分币,分债务人(或债务人)逐笔办理外债(或外债)登记。(负责国家外汇管理局上海分局)

(九)撤销跨境资金池业务合作银行和境内资金主账户数量。跨国公司地区总部和总部型组织不限制合作银行作为东道国企业的数量。申请前不要求外债分配和境外贷款资金在合作银行之间集中,不限制一级账户的境内账户数量。(负责国家外汇管理局上海分局)

(10)促进区域总部跨境资金池业务和跨国公司总部类型组织跨境收款和支付现有项目。允许跨国公司的区域总部根据生产,经营和管理需要,作为主办企业的主办企业来处理经常账户的收支。允许跨国公司的区域总部和总部类机构集中计算国内外会员企业经常项目的应收账款和应付账款,并进行差额净额结算。 (负责国家外汇管理局上海分局)

(11)促进地区总部和跨国公司总部组织的外籍员工的合法人民币收入的购买和支付以及经常项目外汇资金的外汇结算。促进区域总部的外籍员工和跨国公司总部型组织参与国内证券市场投资。支持区域总部的外籍员工和跨国公司的总部型组织参与A股上市公司的股权激励基金管理。 (负责国家外汇管理局上海分局)

(12)支持跨国公司的区域总部和总部类型组织开展具有真实贸易背景的离岸经销商业务。依法办事业务的企业可以直接办理银行相关的外汇收付手续,银行按照国际公认的规则提供便捷的跨境金融服务。 (负责国家外汇管理局上海分局)

由总部在上海的组织建立的跨国公司的地区总部,财务公司或基金运营中心进入银行间外汇市场,参与外汇交易和外币贷款交易。 (人民银行上海总部负责)跨国公司地区总部,总部式机构发行债券,股票融资,发行和使用商业汇票,投资证券,降低融资成本,增强资本实力,提高资金周转效率和资本收益,增强经营稳定性。 (人民银行上海总部负责)跨国公司的区域总部和总部式机构进入上海黄金市场,发展黄金业务,支持其发展。 (人民银行上海总部)

(16)进一步加强自由贸易账户的投资功能。引导金融机构适当丰富自由贸易账户中的理财产品类型。 (人民银行上海总部负责)

(17)银行机构将通过会计单位发放跨境贷款,借鉴国际规则,优化管理方式,更好地支持企业的投融资需求。 (人民银行上海总部,上海银监局)

(18)将具有良好信誉的跨国公司的区域总部和总部类型组织列入推荐名单,并享受离岸贸易便利化政策。上市公司以自由贸易账户为基础进行货物买卖,银行可以按照国际公认的规则提供跨境金融服务。 (人民银行上海总部,市商业委员会负责)

四是进一步提高跨国公司的贸易和物流便利性

(19)对于区域总部和跨国公司总部类型组织的连锁企业,试点在城市实施“一触式多站点”,提高区域总部和总部开设连锁店的便利性 - 具有突出贸易职能的类型机构。 (由市市场监督局负责)

(20)率先将区域总部和信誉良好的跨国公司总部类机构纳入出口产地证自营印刷企业,不断提高原产国签证的便利程度。 (由上海海关负责)

(21)支持区域总部,总部式机构和跨国公司外商投资研发中心开展关税保障试点。 (由上海海关负责)

跨国公司的区域总部和总部类型的机构独立进行跨区域外向处理或深加工结转。 (由上海海关负责)

(23)探索本集团全面担保的实施,完善“一账一”海关监管制度和信贷措施共享,吸引更多地区总部和跨国公司总部式机构。 (由上海海关负责)

(24)推动区域总部,总部类机构和跨国公司外商投资研发中心的“一站式”海关登记,清关,免税和保税业务处理。 (由上海海关负责)

五,进一步推动跨国公司的研发和便利化

(25)对区域总部,总部类机构和跨国公司外商投资研发中心的检验进出口材料进行风险评估和分类管理,促进研发试验材料的进出口。 (由上海市海关和市药品监督管理局负责)

(26)申请开办外商投资研发中心补贴和租金补贴的人数将调整为50人。(由市商务委员会和市财政局负责)

(27)加强知识产权行政保护,强化知识产权保护服务体系,加强重点领域知识产权保护长效机制建设,加大涉外商标保护力度,纳入涉外知识产权保护服务体系。易受侵犯的高知名商标。重点商标保护清单,完善知识产权多学科争议解决机制,为区域总部和总部类型组织提供更好的知识产权保护服务。 (负责市知识产权局)

6.进一步加大对跨国公司总部职能的支持保障

(28)地区总部高级管理人员和跨国公司总部类机构聘用的家政服务人员可以申请私人居住证居民证(增加“家政服务”)。 (由市公安局出入境管理局负责)

(29)进一步加强医疗机构和医务人员的涉外服务能力,支持引进国际知名医疗集团,在城市设立医疗机构,提供多层次,多元化的医疗服务;鼓励医疗机构与外国人的国际保险机构合作。方便人们结算医疗保险。 (由市卫生和健康委员会负责)

(30)根据区域总部和跨国公司总部类型机构的区域需求,鼓励高质量外国人子女学校进行分配和扩大规模。 (由市教育委员会负责)

该意见自2019年9月1日起实施,有效期至2024年8月31日。