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频放惠企大招 投资审批改革全面提速

频率资金和企业化招聘,投资审批改革,综合提速增长投资审批改革正进入全面加速期。最近,很多地方都发布了新版的投资审批改革,集中出台了新政策,并频繁投入企业。还有很多地方为重点投资项目开辟了“绿色通道”,或提供“一站式”服务。项目建设,选址,土地使用,施工许可等审批服务不断加快,力争在项目启动前打开“最后”。公里。“

继电器”。河南省将“一般企业投资项目全过程限制在100个工作日内”作为年度重点改革任务。

浙江省还发布了“工作通知指引”,指出有必要对国际一流的商业环境进行基准测试,力争按照“五减”要求,实现一般企业投资项目的“五减”。重要的是,减少材料,减少链接,减少时间和减少开支。 “浙江省还就区域性评估综合实施情况发布了实施意见。评估项目涉及批准一系列投资项目,如选址意见和节能审查意见,由政府处理。统一的方式。企业不必担心。

2017年底,山西被批准为全国唯一的企业投资项目承诺制度改革试点省。经历了试点开发和省级实施两个阶段,改革取得了积极成果。日前,山西省人民代表大会审议通过了《山西省企业投资项目承诺制规定》,以地方法规的形式巩固和深化改革成果。

晋中市发改委主任张小平表示,在投资项目承诺制改革之前,企业项目必须通过所有审批和评估事项,才能开工建设。企业在政府各部门之间往来,一般半年、一年甚至两年。企业投资项目承诺制度的改革主要是为了解决这一问题。在压缩、合并、简化一批审批事项的基础上,主要体现在审批事项从审批到承诺的审批,大部分由政府提前办理,费用由政府承担。在土地供应之前,政府为企业完成所有服务项目的时间有限。企业只需严格遵守开工承诺。这将大大节省公司的前期投资,加快项目推广,帮助企业赢得商机。

不仅在省级,而且许多城市都推出了优化投资环境的新举措,旨在全面推进“分销服务”改革,优化商业环境。例如,鄂尔多斯市近期决定设立市级投资项目审批服务中心,实现企业投资项目启动、建设、竣工验收三阶段“一站式”服务。

事实上,随着投资审批速度的加快,今年许多地方加快了重大投资项目的储备和推广进度。许多地方在上半年已经完成了一半以上的任务。例如,截至6月底,山东120个省重点项目投资587亿元,项目进展超过一半。其中,100个重点建设项目开工92个,投资513.4亿元,占年度计划的57.6%,比计划提前7.6个百分点。

专家指出,推动投资审批改革是一个很大的背景。国家层面的一系列政策文件明确了深化投资项目审批制度改革的方向和要求。从许多地方的实践和探索来看,从“百万审批地图”到“最大限度运行一次”,近年来取得了明显成效。但是,仍有进一步改进的空间,而且也存在公司反映实际开始投资项目的困难的问题。迫切需要加快改革。项目开始越早,您就能越早看到结果。在下半年,稳定的投资仍然是关键点。激发市场的活力和热情非常重要。预计按下“快进按钮”的多投资股息效应将在下半年得到大力发布。

国家发展和改革委员会投资研究所政策与政策办公室主任吴亚平告诉记者《经济参考报》,加快投资审批首先是实施国家对投资管理改革的要求,特别是加强政府服务,对优化投资和商业环境也很重要。倡议。在此阶段,加快投资审批有利于尽快推进短期,弱势和弱势项目的建设,这对稳定投资,稳定增长和优化供给结构具有重要意义。投资领域的审批不仅是投资项目的审批,而且还有许多其他审批,如规划,土地,环境保护等。有些部门甚至有一些审批,所以加快投资审批,促进提前落地项目,和其他部门需要合作。协调进步。

在吴亚平看来,其他地方也可以效仿山西省投资项目承诺制度改革的经验。 “建立一个法治政府的意义是加强和继承立法形式的投资审批改革措施和做法,加强改革者的决心和意志。这是一个很好的尝试。”

“在现阶段,有必要在维持经济增长的合理范围内发挥关键作用。推出一系列便捷的投资举措具有重要意义。“中国银行国际金融研究院研究员范若曦告诉《经济参考报》加快投资审批是有利于重大项目的实施和落地并且进一步体现了支持“稳定投资”政策的效果。自去年年底以来,基础设施投资增速逐步趋稳,但改善程度不明显。今年上半年,中国固定资产投资同比增长5.8%,基础设施投资仅增长4.1%。另一方面,加快投资审批和深化投资审批改革有利于增强社会资本信心,帮助私人投资回暖。

为进一步推进投资审批改革,范若军提出要加大政府服务平台的顶层设计,尽快开辟信息孤岛,增强基层推动投资审批改革的便利性。通过项目修饰,流程配置和模块开发等事项,扩展在线审批,分批推进在线审批,逐步实施。加强主要职责,完善不同类别和阶段的审批流程,明确主管部门,审批项目,审批时限,并行链接和实施部门。 (记者孙玉华,梁晓飞,实习生,巩文丽)

庄红英,杨澜)